柯城区农村饮用水达标提标工程（2019-2020年）-九华乡妙源村农村供水管网提升工程

交易公告

我单位衢州市柯城区九华乡人民政府定于 2020年 3月 5 日在柯城区公共资源交易中心（浮石路188号住建局4楼）以公开招标方式确定柯城区农村饮用水达标提标工程（2019-2020年）-九华乡妙源村农村供水管网提升工程的承包商。

1.项目概况

本项目的建设地点位于柯城区九华乡，投资额约87万元，资金来源为上级补助与自筹，工期要求为：40日历天。工程质量要求为：一次性验收合格。招标范围：新建水站、水站内新建管理房、净化消毒设备、新建配水管网、更换水表等相应工程（具体以图纸及招标控制价为准）。项目审定预算价为865705元（含暂列金30000元），审定最高限价为：（审定预算价-暂列金*1.09）*92%+（暂列金*1.09），即799065元。投标报价在799065元以下的为有效报价范围（精确到元）承包商的投标报价在有效报价范围内的为有效报价；承包商的投标报价在有效报价范围之外的为无效报价，商务标作废标处理。为防止投标人低价抢标（最高限价-暂列金*1.09）*85%+（暂列金*1.09）作为风险控制价，即风险控制价为684109元（精确到元）。根据衢州市建设工程施工招标投标评标办法的规定，拟采用 随机下浮率法 评标。

2.交易资格要求

本次交易从柯城区承包商入围名录 C 组且已办理交易IC卡的企业中抽取。要求承包企业须具备独立法人资格的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；企业拟派项目负责人须具备市政公用工程二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人。

3、评标

3.1电子评标

3.1.1因防疫疫情需要本次招标采用不见面电子开标的方式（人员无需到现场，可以登陆柯城区公共资源监督管理综合信息系统中的网上开标大厅查看开标情况），投标人需在柯城区公共资源监督管理综合信息系统进行报名，未办理企业信息入库的投标人请登录衢州市公共资源监管网（http://220.191.237.133/qzsite/）办理投标人信息入库事宜。本工程实行无纸化电子招投标，全部报价函均采取电子化编制。通过衢州报价工具版本号（4.5.3）制作报价文件，所有内容严格按照交易公告中的要求上传到报价工具附件中。柯城区使用总价与下浮率法，小额报价工具4.5.3版本无需组价可直接PDF转换并生成加密标书即可。

3.1.2投标单位投标文件上传的截止时间为 2020 年 3 月5日   9时30整，投标单位无需到现场参与报价，只需在单位自备连通网络的电脑，登陆柯城区公共资源监督管理综合信息统一网→网上开标的操作界面，确认承包商信息后进行操作，并在交易结束后查询候选承包商信息。

3.2投标文件的编制

3.2.1投标文件应按招标文件第五部分“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.2.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.2.3投标文件商务部分和资格审查部分由投标人的法定代表人盖个人电子章并盖单位电子公章。投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应加盖单位电子公章。

3.2.4 投标文件正副本份数见投标人须知前附表。

3.3.投标人信息入库

各投标人登录柯城区公共资源监管网（http://220.191.237.133/qzsite/）办理投标人信息入库事宜。

(1)未办理企业信息入库的投标人，请先点击网页右上“企业入库口”，根据显示界面在“新企业注册入口”注册后就可上传投标信息，并办理企业CA，提交企业相关投标信息后，三个工作内会审核并同步各县市区。

(2)已办理企业信息入库的投标人，请凭用户名和密码或者CA登录系统上传带“*”号的原件扫描件，无需到现场，三个工作内会审核并同步各县市区。

(3)CA办理指南

注册信息提交后，交易主体在电子交易平台里可同时申领招投标企业CA证书及电子签章。点击企业信息中的“天谷CA在线办理”和“联通CA在线办理”进行在线办理，目前监管办已对接两家CA，分别为联通CA和天谷CA，请各交易主体自行选择。具体操作流程可参考《CA办理流程》。（注：各县市区自2019年3月1日起发布招标公告的项目，不再使用联通旧锁）

联通办理网址：

http://ipass.cucns.com.cn:7008/selfservice/hdjk/home.jsp

联系电话：0570-8256007, 0570-8252229

天谷办理网址：

http://www.tseal.cn/tcloud/qzs.xhtml;jsessionid=550B1054B5BBAE2558E92B57AA23D658?statusCode=303

联系电话：0570-3899008, 15762980753

4. 本项目交纳交易保证金17000 元整。中标单位须按《衢州市建设领域农民工工资保障管理办法》、（衢市人社〔2017〕61号）规定缴纳农民工工资保证金。

5.报价函的递交

投标单位投标文件上传的截止时间为2020年 3 月 5 日 9时   30分，地点为柯城区公共资源交易中心（浮石路188号住建局4楼）。

1. 投标企业投标前必须签订《遵守“六禁止六不准”承诺书》。对违反规定的企业一律列入工程建设黑名单，清出柯城区政府投资项目承包商名录，中标结果无效，已订立合同的则终止承包合同，对已付出的工程建设费用和一切经济损失由企业承担。

2. 投标单位投标前必须签订《无欠薪承诺书》。对违反规定的企业一律列入工程建设黑名单，清出柯城区政府投资项目承包商名录，对违反规定所造成的一切损失由企业承担。

3. 投标单位及投标单位授权的投标人代表在投标前必须签订《不参与围标串标承诺书》。如被查实在项目招标投标活动中存在围标串标的，投标单位及投标人代表将承担相应法律责任，并进行行政处罚和失信惩戒。

4. 其他款项

例：1、本次工程交易中出现的违法违规行为按《衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）》处理；

2、合同参照的版本 GF—2013--0201《建设工程施工合同》（示范文本）中的通用条款； ；

3、合同价款的调整：本工程采用固定单价合同承包；

4、本工程款支付方式①本工程对农民工工资实行“双线”支付。在工程项目开工前，施工总包单位（或专业分包单位）必须以项目为单位在本行政区域内的商业银行开设农民工工资（劳务费）专用账户（以下简称“工资专户”），专项用于支付农民工工资。建设单位在开工前按施工合同造价的1%一次性拨付工资性工程预付款至工资专户；从开工后第二个月起，建设单位按照房建项目不低于合同价的35%，市政、园林等项目不低于25%的比例确定项目工资性工程款总额除以合同工期月数，确定月工资性工程进度款按时足额拨付至工资专户。如建设单位与施工总包单位共同明确的工资性工程款已拨付额度少于已发生人工费总额的，由施工总包单位自行补足。

②其余合同价的支付：工程完工，验收合格，支付合同价款的80%，通过审计部门审计后付至工程审计价的97.5%，余款2.5%作为保修金。自竣工验收合格之日起满壹年，经检查无质量问题后一个月内无息退还。

③项目人员到岗要求：项目经理每月到岗天数达到24日以上，施工现场管理人员每月到岗天数达到24日以上。

5、工程量变更的有关要求  缺项、漏项、设计变更等。变更程序按衢住建［2013］68号、衢市政［2011］35号文等规定执行。工程量变更增加费用超过合同价10%的需发包人承担的，由业主单位会议讨论形成会议纪要，报行业主部门及监管办备案 。

附件：

1. 评标办法

2. 开标流程

3. 报价函（需密封）

4. 法定代表人身份证明书

5. 授 权 委 托 书

6. 遵守“六禁止六不准”承诺书

7. 无欠薪承诺书

8. 不参与围标串标承诺书

    

   招标人： 衢州市柯城区九华乡人民政府

   招标代理单位：浙江八婺工程造价咨询有限公司衢州分公司

   联系人：陈晖   电话：13157051147

   柯城区公共资源交易中心

   2020年  2 月 28 日

   附件1：评标定标办法

随机下浮率法。

首先确定评标控制价A：由招标人随机抽取评标控制价下浮率m，市政类工程及装修装饰等专项工程m值在8.0%-12.0%九档(每档间隔0.5个百分点)中随机抽取；则评标控制价A=（1-m）*投标最高限价。其次，以投标最高限价的85％为成本控制价，在有效报价低于或等于A、高于或等于成本控制价的全部报价中随机抽取一个报价作为最佳评标价。投标人报价低于成本控制价的商务标得零分。如全部投标人报价均高于A时专家组应视本次投标缺乏有效竞争，废除全部投标。

随机下浮率法投标人商务分的确定：

各投标报价与最佳评标价进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后保留两位小数）：K=（投标报价－最佳评标价）/最佳评标价*100%。

计算投标人商务得分时：当K值等于零时，得满分100分；当K值大于零时，K值每增1%，在商务分上扣4分；当K值小于零时，K值每减1%，在商务分上扣2分(商务标得零分的除外)；K值不为整数时以直线插入法计算，商务标最后得分四舍五入后保留两位小数。

附件2

1、开标时间和地点

招标人在招标公告的投标截止时间（开标时间）和地点举行开标会议. 以下人员须参加开标会议：

（1）投标人法定代表人（须提供身份证明）或委托代理人（须提供授权书）携身份证参加开标会议，委托代理人必须是本企业的专职交易员，并出示交易员证。未办理交易员证的投标人，其委托代理人在参加投标活动时，须提供授权委托书及企业为其缴纳的社会养老保险凭证（连续交纳近3个月以上）。

（2）投标人的法定代表人（或委托代理人）未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的本人身份证原件、法定代表人身份证明或授权委托书原件、交易员证或社会养老保险凭证（连续交纳近3个月以上）不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议），视为自动放弃投标，不作为投标人。

2、 开标程序

开标会议由招标代理人主持并按下列程序进行：

（1）宣布会议开始；

（2）招标代理公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称，确认投标人法定代表人或委托代理人资格及到场情况；

（3）审核投标保证金缴纳情况，并公布；

（4）招标代理在开标厅解密并导入，由投标人法定代表人或委托代理人对公布的内容签字确认；

（5）对导入的投标报价进行资格审查；

（6）根据招标公告否决不符合要求的投标；

（7）抽取商务标评标办法，确定最佳评标价；

（8）根据最佳评标价确定投标报价得分；

（9）评委会推荐中标候选人；

（10）工作人员宣布中标候选人；

（11）工作人员宣布开标会议结束。

3、 评标

3.1 评标委员会

3.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会构成：   3  人，其中招标人代表 1 人，专家    2 人；

评标专家确定方式：从衢州市柯城区公共资源监督管理综合信息系统专家库中随机抽取，自动语音通知。

评标委员会成员必须严格遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等规定。

3.3评标原则 

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

3.4评标

评标委员会按照评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

附件3

报  价  函

致：            

经研究                工程交易公告的全部内容后，我方兹以：人民币（大写）                元整￥           元（即下浮      % ，下浮率=｛1-［投标价-暂列金×（1+税率）］÷［审定预算价-暂列金×（1+税率）］｝×100%，结果四舍五入保留二位小数）的报价承包该项目，并将严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。

如果确定我方为承包商，我方保证按照合同约定的开工日期开始本工程的施工，       日历天内完工，并确保工程质量符合现行工程施工质量验收规范和标准及施工图纸要求，一次性验收合格。

我方符合交易公告上的资格条件并按交易公告递交了交易保证金。

企业资格：                          

项目负责人姓名：      身份证号码：            

项目负责人：           资格：           

投标人：（单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：

日  期：    年    月    日

附件4

法定代表人身份证明书

单位名称：                     

单位性质：                     

地    址：                     

成立时间：       年     月      日

经营期限：                        

姓名：       性别：   年龄：       职务：    

系          （承包商单       的法定代表人。

特此证明

投标人：（单位公章）

日  期：    年    月    日

附件5

授 权 委 托 书

我 （姓名）（身份证号）    以    （公司名称）     法定代表人的身份授权   （姓名）    （身份证号）  为本公司的全权代表，以我公司的名义参加                   工程 的开标、询标、商签合同以及处理与之有关的一切其它事务，我公司均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托

投标人：（单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：

日  期：    年    月    日

（注：授权委托书无需密封，开标现场交于工作人员）

附件6

遵守“六禁止六不准”承诺书

根据《关于禁止村干部插手或承接本村公共建设工程项目的通知》（柯纪〔2017〕40号）精神，本单位（人）承诺遵守“六禁止六不准”纪律规定，做到：

1.不为列入禁止范围的村干部及其近亲属代理参与××（工程或项目名称）招标。

2.若取得工程承包承建资格，不将其转包或分包给列入禁止范围的村干部及其近亲属承建；不向与工程建设有关的人员行贿，安排娱乐、旅游等活动。

3.若违反以上承诺自愿承担一切因工程建设所支付和垫付的建设费用，并接受列入工程建设黑名单。

投标人：（单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：

日  期：    年    月    日

附件7

无欠薪承诺书

为贯彻落实省、市、区关于开展“浙江无欠薪”的有关工作要求，切实维护建筑工人的合法权益，确保社会和企业的稳定，本单位做出如下承诺：

1.我单位承诺中标后按照相关规定要求足额缴纳农民工工资支付保证金。

2.我单位承诺该工程实行人工费用与其他工程款双线支付，确保每月按时足额支付施工人员（包括农民工）当月工资，不以任何理由拖欠，并接受相关单位的检查和监督。

3.若发生拖欠工人（包括农民工）工资造成损失及负面影响的，我单位承担由此造成的一切后果及责任。

4.若违反以上承诺我单位愿意接受业主及有关行业主管部门依据有关规定的处罚，并接受列入工程建设黑名单。

投标人：（单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：

日  期：    年    月    日

附件8

不参与围标串标承诺书

为贯彻落实扫黑除恶专项斗争部署，本单位及单位授权的投标人代表清楚知晓我单位参与                项目投标活动，对以下事项作出承诺：

一、我单位和单位授权的投标人代表遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。

二、我单位和单位授权的投标人代表在本项目招标投标活动中，未参与围标串标。

三、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的，递交投标文件行为作为实施串通投标违法行为的关键环节，单位授权的投标人代表承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信惩戒。

投标人：（单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：

单位授权的投标人代表（签字或盖章）：

日  期：    年    月    日