采购编号：DYCG2020-CS-C005

本项目采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规组织和实施。

东阳市综合行政执法局（东阳市城市建设投资集团有限公司）经东阳市人民政府授权，委托金华市公共资源交易中心东阳分中心，对东阳市餐厨垃圾生态处理中心项目进行采购，采购方式为竞争性磋商，资格预审方式采用合格制，欢迎有兴趣的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目地点：东阳市城东街道泉坞坤（东阳市第二生活垃圾填埋场东南侧）。

2、项目用地：项目用地面积17212.87平方米。

3、项目规模：本项目设计规模为近期餐饮垃圾收运处理规模100t/d，厨余垃圾处理规模200t/d，废弃食用油脂收运处理规模为15t/d，近期设计规模一次性建成；远期餐饮垃圾收运处理规模200t/d，厨余垃圾处理规模300t/d，废弃食用油脂收运处理规模为30t/d（择机扩建）。本项目《东阳市餐厨垃圾生态处理中心项目可行性研究报告的批复》总投资16266万元，其中：土地相关费用1291万元（征地费及相关规费），本次PPP项目的总投资为14920.23万元。

本项目主要建设内容包括餐饮垃圾及废弃食用油脂收集运输系统；餐饮、厨余垃圾及废弃食用油脂处理系统。本项目由成交供应商负责项目范围内的餐饮垃圾、废弃食用油脂的收运工作，及餐饮、厨余垃圾、废弃食用油脂的处理工作。厨余垃圾的收运工作由政府相关职能部门负责。

4、运作方式：建设-运营-移交（BOT），项目公司负责本项目的融资、投资、勘察、设计、建设、运营和维护等工作，并在项目合作期限届满时将项目无偿移交给采购人或政府指定机构。

5、合作模式：成交供应商依法在东阳市成立项目公司，成交供应商占股100%。

6、项目合作期限：本项目合作期30年，其中建设期1年，运营期29年。建设期自《PPP项目合同》签署生效之日起至项目开始试运行之日前一日止。运营期自开始试运行之日至合作期满之日止。

7、项目回报机制：可行性缺口补助。

8、最高限价：餐饮垃圾及废弃食用油脂收运补贴费单价133元/吨（含税）（含）；餐饮、厨余垃圾及废弃食用油脂处理补贴费单价为139元/吨（含税）（含）。

二、申请人资格条件

1、申请人是在中华人民共和国国内（含港、澳、台地区）依法注册、有效存续的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，提供有效的营业执照或同等法律效力的注册证书；申请人满足《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知 财金〔2014〕113》“第二条 本指南所称社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。”

2、申请人作为社会资本或投资人须具有1个餐厨或厨余垃圾处理项目业绩（工艺为预处理+厌氧发酵），业绩应提供以下证明材料：

（1）申请人应提供签署的PPP投资协议、或PPP项目合同，或特许经营项目合同，或BOT、BOOT、BOO、TOT等项目合同；合同至少应包括首页、签字页及能够体现项目工艺的描述页；合同中无法体现项目工艺的，应提供项目初步设计批复文件或出具带有业主公章的业绩证明材料；

（2）申请人的全资子公司或控股子公司（供应商股权比例大于50%）的业绩作为申请人业绩，提供PPP投资协议、或PPP项目合同，或特许经营项目合同，或BOT、BOOT、BOO、TOT等项目合同业绩时，应提供相应的所成立项目公司的股权关系的有效证明文件，股权证明材料须为工商管理部门或第三方专业机构出具(含经会计事务所审核出具的股权证明材料)，或从国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/查询股权结构页面并加盖公章；

3、本项目接受联合体投标，联合体单位数量不超过2家（含2家），联合体单位在项目公司中占股比例不得少于30%。

三、发布公告的媒介

浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）和东阳市公共资源交易网(http://ggzyjy.dongyang.gov.cn/)。

四、资格预审文件的获取 

（1）网上获取：

A、由申请人通过浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的登录系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录获取，注册咨询电话：400-881-7190；注册流程见网址

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）；

B、网上报名截止日期：2020年2月17日17：00时止；若截止时间后仍欲获取请按以下（3）执行。

C、网上获取成功后（获取流程：项目采购-获取资格预审文件—申请获取资格预审文件），申请人须按投标确认函的要求进行投标确认（格式见附件1）未按规定递交投标确认函的视为自动放弃投标。

（2）现场获取：（由于系统故障无法网上报名时，可采用现场报名获取）

A、时间：同网上获取；

B、地点：浙江省东阳市艺海北路338号总部中心B幢西区14楼（金华市公共资源交易中心东阳分中心）。

C、获取时携带资料：法定代表人授权委托书（原件）；受委托人身份证（原件及复印件）；企业营业执照副本或事业单位法人证书（原件及复印件）。

备注：以上资料复印件均需加盖申请人公章。

（3）在网上获取截止时间之后至2020年2月17日17：00止，仍允许申请人继续获取资格预审文件，但在“申请人澄清时间”截止之后获取资格预审文件的潜在申请人如对资格预审文件有异议的，金华市公共资源交易中心东阳分中心可不予受理、答复。网上获取截止时间后获取资格预审文件的申请人仍须按“（1）网上获取”此款规定进行投标确认。

（4）资格预审文件的获取方式：采购人不再向申请人提供纸质资格预审文件，请申请人自行按本公告第三条发布公告的媒介的网址下载电子版的资格预审文件，资格预审文件免费。

（5）联合体牵头人负责本项目投标报名和递交预审申请文件等相关事项。

五、资格预审申请文件递交截止时间：2020年2月18日14时00分。

六、资格预审申请文件递交地点：浙江省东阳市艺海北路338号总部中心B幢西区10楼金华市公共资源交易中心东阳分中心）开标室4。

逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

七、资格审查及确定潜在申请人方法

本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人参加本次采购的投标。未参加本次资格预审的申请人不得进入投标。

八、资格预审申请文件制作份数要求

正本份数：1份；副本份数：6份，电子版一套（U盘，应标明申请人名称）。

九、申请人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：

1、查询渠道：中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn。)

2、截止时点：资格预审截止时对提交申请文件的供应商进行信用信息查询。

3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由招标代理机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。

4、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，其资格预审申请将作不合格处理。

十、其他事项

1、申请人认为资格预审文件使自己的权益受到损害的，可以自收到资格预审文件之日（报名截止日之后收到资格预审文件的，以报名截止日为准）或者资格预审公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑申请人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

十一、本次招标联系事项

采购人：东阳市综合行政执法局

地  址：浙江省东阳市江滨北街18号行政中心7层

联系人：张先生

联系电话：17816869181

东阳市城市建设投资集团有限公司

地  址：浙江省东阳市吴宁东路65号

联系人：吴先生

联系电话：0579-89321908

采购代理机构名称：金华市公共资源交易中心东阳分中心
地点：浙江省东阳市艺海北路338号总部中心B幢西区14楼（金华市公共资源交易中心东阳分中心）

联系人：陈先生、徐女士

联系电话：0579-86691729

传真：0579-86691729

咨询机构：大邦工程咨询（杭州）有限公司

地址：杭州市秋涛北路332号佰富时代中心1号楼1306室

联系人：王工、陈工、陆工

联系电话：0571-86098051

政府采购行政监管及投诉受理部门：东阳市财政局采购办

联系电话：0579-86662677

按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布