中化商务有限公司受缙云县住房和城乡建设局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对缙云县静脉产业园项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：缙云县静脉产业园项目

项目编号：0747-1960SCCZU170

项目联系方式：

项目联系人：李工

项目联系电话：13867051032

采购单位联系方式：

采购单位：缙云县住房和城乡建设局

采购单位地址：缙云县五云街道溪滨北路90号

采购单位联系方式：李工、13867051032

代理机构联系方式：

代理机构：中化商务有限公司

代理机构联系人：齐工 梁工、15201612719 / 18810687255

代理机构地址： 北京市复兴门外大街A2号中化大厦21层

一、采购项目内容

中化商务有限公司受缙云县住房和城乡建设局委托，于 2019 年 11 月 12日发布了招标编号为0747-1960SCCZU170 、项目名称为缙云县静脉产业园PPP项目的公开招标公告。针对已获取本项目的招标文件的投标人提出的如下需要澄清的问题，现做答复并通知各潜在投标人。

二、开标时间：2019年12月11日 09:30

三、其它补充事宜

致：     所有潜在投标人

我公司受缙云县住房和城乡建设局委托，于 2019 年 11 月 12日发布了招标编号为0747-1960SCCZU170 、项目名称为缙云县静脉产业园PPP项目的公开招标公告。针对已获取本项目的招标文件的投标人提出的如下需要澄清的问题，现做答复并通知各潜在投标人：

1. 澄清问题一：招标文件第一卷投标人须知，P15页，（9）委托付款函（如有）具体指的是什么？请澄清。

答复：委托付款函指的是境外企业委托境内企业来支付费用的委托付款函，根据企业自身情况及需求提供。

2. 澄清问题二：招标文件第一卷投标人须知，P17-18页（4）供水条件项目工业用水取水来源暂定为好溪，预计取水管道长度约4km，拟在好溪设取水泵房1座，经输水管道送至厂区；（6）供电条件①发电并网：采用暂按一回35kV电压等级T接入110千伏缙云变，距离本项目直线距离约8.5公里。

请澄清：以上红线外取水管道、取水泵房、供电线路费用是由中标社会资本或项目公司出资纳入项目总投资还是由政府方出资？

答复：按招标文件执行。

具体参见：《缙云县静脉产业园项目PPP合同》6.2.2甲方的义务：（3） 负责项目红线外生产用水取水管线及市政自来水管线的接入工作，费用计入总投资。

《缙云县静脉产业园项目PPP合同》7.2   乙方的权利和义务：（3）利用垃圾焚烧余热发电且电力可上网，按照购售电合同和国家有关规定执行，电力上网接入由政府方负责建设维护。项目红线外电力投资按照国家相关政策，由电力部门承担。

3. 澄清问题三：招标文件第一卷投标人须知，P35页，A.资本结构：实施本项目的投资、建设、经营、管理而组建的项目公司，其缴纳注册资本为项目总投资估算的30%，以货币出资。

招标文件第一卷投标人须知，P40页，③限价要求  项目总投资限价为39963.21万元；缙云县静脉产业园项目股东合作协议和缙云县静脉产业园项目投资协议中都写明：本项目资本金为11988.96万元，注册资本与资本金金额相同，即11988.96万元，其中缙云县城市建设投资有限公司占股30%，应出资3596.69万元；中标社会资本方/乙方出资占股70%，应出资8392.27万元。

请澄清：缙云县静脉产业园项目股东合作协议和缙云县静脉产业园项目投资协议中的项目资本金是以项目总投资限价39963.21万元的30%计算，那项目总投资报价不同则项目资本金不同，请问本项目资本金及相应的各股东出资额是否可以变更？或者本项目资本金及相应的各股东出资额不变，注册资本为项目总投资估算的30%这一条件可以变更，请澄清。

答复：按招标文件执行。

解释：本项目的资本金为11988.96万元，资本金金额与项目公司注册资本保持一致。其中政府方出资代表出资3596.69万元，中标社会资本方出资8392.27万元，出资方式为货币出资。如果中标社会资本方产生之后，上述资本金金额无法满足相关规定的，届时相应调整。

4. 澄清问题四：招标文件第一卷投标人须知，P40页，若投标人的报价低于71元/吨且最终中标，则其应在中标通知书发出后10个工作日内以现金形式向招标人追加建设履约保证金，以确保项目公司能够按照PPP项目合同要求完成本项目的投融资、设计、建设工作，追加的建设履约保证金金额为人民币2000万元整，将在项目公司按照PPP项目合同要求通过最终验收后退回。

请澄清：如果中标通知书发出后10个工作日内，中标社会资本没有向招标人缴纳2000万元建设履约保证金现金该如何处理，是否取消其中标资格，或者可以先由预中标社会资本向招标人缴纳2000万元建设履约保证金现金，再发中标通知书，请澄清。

答复：按招标文件执行。

具体参见：《缙云县静脉产业园项目PPP合同》中第10条  履约担保，本项为不可谈判条款。

招标文件第一卷中“5.3 采购结果确认谈判”：合同中有★标注的条款为不可谈判条款，上级标题中含有★，则其下级标题中的所有条款均为不可谈判条款。确认谈判完成后，招标人应与中选社会资本签署确认谈判备忘录。

5. 澄清问题五：招标文件第一卷投标人须知，P16页，为方便评委审阅，投标人应确保技术标精简准确，建议技术标不超过500页。请澄清：本项目评分已确定，并无页数评分项，为统一评分标准，如有投标人技术标超过500页是否有实质的扣分，请澄清。

答复：按招标文件执行。为方便评委审阅，投标人应确保技术标精简准确，建议技术标不超过500页。

6. 澄清问题六：依据《招标文件》第40页表述：“项目总投资限价为39963.21万元”，“如投标人投报的垃圾处理服务费或项目总投资报价或建设期融资利率高于上述招标最高限价，将作无效标处理”。

项目总投资是企业自主行为，总投资高表明社会资本对项目的投入程度，有利于本项目的高标准建设和运营管理，有利于更好的实现环保要求。建议取消项目总投资39963.21万元的限价要求。请就上述提疑事项进行复核澄清。

答复：将招标文件修改如下：

（1）招标文件第一卷40页，③限价要求由“项目总投资限价为39963.21万元；建设期融资利率上限值5.88%；生活垃圾处理服务费上限价120元/吨；如投标人投报的垃圾处理服务费或项目总投资报价或建设期融资利率高于上述招标最高限价，将作无效标处理。”修改为：

“项目总投资限价为39963.21万元；项目建设期融资利率上限值5.88%；生活垃圾处理服务费上限价120元/吨；如投标人投报的建设期融资利率或垃圾处理服务费高于上述招标最高限价，将作无效标处理。

若投标人投报的总投资低于39963.21万元，以投标人投报的总投资作为PPP项目合同第11.1.2款中‘中标人投报的总投资’；若投标人投报的总投资高于或等于39963.21万元，以39963.21万元作为PPP项目合同第11.1.2款中‘中标人投报的总投资’。”

（2）招标文件第一卷43页，以下情况属于重大偏差中“投标文件垃圾处理服务费报价高于招标最高限价；项目总投资高于招标文件规定的上限值；建设期融资利率高于招标文件规定的上限值；”修改为：

“投标文件垃圾处理服务费报价高于招标最高限价；建设期融资利率高于招标文件规定的上限值；”。

7. 延期说明

为保证投标人有充足时间编制投标文件，将延期本项目开标时间至2019年12月11日，并将招标文件相应修改如下：

（1）招标文件第2页，“投标文件递交时间：北京时间2019年12月03日9：00-9：30时”修改为：

“投标文件递交时间：北京时间2019年12月11日9：00-9：30时”

（2）招标文件第2页，“投标截止时间、开标时间：北京时间2019年12月03日9：30时，投标人递交投标文件晚于递交截止时间的，招标人和招标代理机构有权不接收该投标人的投标文件。”修改为：

“投标截止时间、开标时间：北京时间2019年12月11日9：30时，投标人递交投标文件晚于递交截止时间的，招标人和招标代理机构有权不接收该投标人的投标文件。”

（3）招标文件第7页，“1.5.4   投标截止时间： 2019年12月03日9:30时”修改为：

“1.5.4  投标截止时间：      2019年12月11日9:30时”。

（4）招标文件第7页，“1.5.5   开标时间：   2019年12月11日9:30时”修改为：

“1.5.5    开标时间：   2019年12月11日9:30时”。

四、预算金额：

预算金额：41534.0 万元（人民币）