温州港乐清湾港区通用作业区（C区）一期工程

（一阶段）施工监理招标文件第1号补遗书

 致招标文件持有者：

根据招标文件第二章投标人须知前附表第1.10、第2.2、第2.3和第3.2款规定，招标人—温州港集团有限公司对本项目招标文件进行澄清、修改、补充，鉴此，发布第1号补遗书，本补遗书为招标文件的组成部分，与招标文件有不一致之处，均以本补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容有不一致之处,以后发的补遗书的内容为准。

第1号补遗书内容附后。

温州港集团有限公司

 2019年10月15日

温州港乐清湾港区通用作业区（C区）一期工程

（一阶段）施工监理招标文件第1号补遗书

一、对投标人提问的答复

1、（1）本次联合体投标，非牵头人（机电资质单位）是否也要满足企业业绩要求？（2）企业采用联合体投标的，“附录2：资格审查条件（业绩要求）”中，联合体双方均要提供业绩要求的第1点和第2点业绩吗？还是联合体牵头人一方提供业绩要求的第1点和第2点业绩，联合体成员不作要求？或者联合体双方组合提供业绩要求的第1点和第2点业绩？

还有“第三章 评标办法”监理业绩加分，要求联合体牵头人、还是联合体成员、还是所有成员组合、还是联合体所有成员双方均要提供业绩？

答：本次投标如果采用联合体投标的，联合体所有成员均可提供应满足招标文件规定的业绩，不区分联合体牵头人提供还是联合体成员提供。

2、招标文件“P55页商务评审评分标准监理业绩评分标准中满足招标文件资格审查最低要求的得7.5 分。投标人自2014年7月1日（以实际交工日期为准）以来按一个监理合同段独立完成过5万吨级及以上新建沿海集装箱或多用途或通用散货类型码头工程，且同时具有25万平方米及以上沿海港口地基处理工程施工监理项目的，加1分，最多加1分”和“总监理工程师评分标准中满足招标文件资格审查最低要求的得17.48分。除满足资格条件外，总监理工程师担任过5万吨级及以上新建沿海集装箱或多用途或通用散货类型码头工程，且同时具有25万平方米及以上沿海港口地基处理工程施工监理项目总监或副总监职务1周年及以上的，加1分，最多加1分”，这条加分项明显违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有本条第四款行为“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

浙江省发展和改革委员会等七部门联合印发的浙发改公管【2019】406号文《浙江省工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》第（二）条第6款“将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件”属于此次重点整治内容，而本招标文件商务评审评分标准中投标人监理业绩加分条款和拟投入总监业绩加分条款应在浙江省工程项目招投标领域营商环境专项整治范围内。

综上所述，建议招标人删除本工程施工监理招标文件商务评审评分标准中投标人监理业绩加分条款和拟投入总监业绩加分条款，并调整2.2.4.（4）的分数，请予答疑。

答：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》（第87页）：理解和适用本项规定（即《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的规定）应当区别以下两种情况：一是如果招标项目需要以投标人的类似项目的业绩、奖项作为评标加分条件，则可以设置全国性的奖项作为评标加分条件。二是可以从项目本身具有的技术管理特点需要和所处自然环境条件的角度对潜在投标人提出类似项目业绩要求或评标加分标准。本次招标设置的业绩条件不属于特定行业的业绩范围。

二、对招标文件的澄清、修改、补充

1、招标文件第17页“第二章 投标人须知前附表  3.4.1投标保证金”中补充：投标人到交易中心计财科开取投标保证金收款收据的时间为开标当日8 时30分至10时00分。其他时间来办理的，风险由投标人自负。请投标人在领取投标保证金发票时，仔细核对发票上的日期、投标人、保证金金额等，如发现有误，请马上要求改正。

2、本项目投标不需要报名，投标保证金办理按照招标文件规定办理，银行保函格式和保证保险格式不允许修改。

3、招标文件“第八章、投标文件格式  五、资格审查资料 （七）投标人履约信誉情况表”中第3点删除“需附相关证明材料打印件或复印件，否则，视作未参加信用评价。”内容。