根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就临安区颊口至华光潭农村公路改造提升工程PPP项目（项目编号：ZJXL-LAS-201701*）以公开招标方式组织政府采购。现将公开招标有关事宜公告如下：

1.项目实施机构

杭州市临安区人民政府（项目授权主体）授权杭州市临安区清凉峰旅游度假区管理委员会（招标人）为临安区颊口至华光潭农村公路改造提升工程PPP项目的实施机构，并批准通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP）。

2.采购需求

通过政府采购确定中选社会资本，采取BOT运作方式，由中选社会资本按照法人治理结构成立项目公司。合作期限内，由项目公司负责项目的投资、建设、运营。项目资本金为20000万元，其中：浙江国兴投资集团有限公司（或其他政府授权的出资人代表）代表政府出资20%（4000万元），中选社会资本出资80%（16000万元）。项目公司建设期注册资本等于项目资本金。项目公司在合同期内享有项目运营维护权，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

中标社会资本同时作为本项目施工总承包商，由项目公司与社会资本签订施工总承包合同，承担本合同项下项目施工总承包的全部责任和义务。

本次采购按照PPP项目实施方案纳入PPP合作范围的项目总投资131045万元进行招标。

本次采购以优先实施项目作为合同条件，优先实施项目静态总投资为人民币79010万元。其中：新建工程费用55797万元，在建工程费用5383万元，工程建设其他费14556万元（含征地拆迁等政策处理费10542万元），预备费3274万元。本项目建设期利息暂计为4646万元，动态总投资为83656万元。

本项目优先实施项目在建工程是指颊浙线、华源线已完成或即将的7公里多工程，该部分工程内容已经由政府方另外招标发包大部分已经完工。颊浙线施工总承包合同建筑安装工程费预计为3852万元，华源线施工总承包合同建筑安装工程费预计为1531万元，合计建筑安装工程费为5383万元。该范围内的建筑安装工程费由项目公司以工程建设其他费用的形式支付给实施机构或其指定单位，再由实施机构或其指定单位负责上述费用的支付。该范围内的建筑安装工程费最终额度以审核机构审定的费用金额为准列入项目总投资（如最终经审定确认的该范围内的建筑安装工程费金额大于等于5383万元，则以5383万元上浮10%即5921.3万元作为最高上限金额计入PPP项目总投资，超过部分由政府承担；如最终经审计确认的该范围内的建筑安装工程费总投资金额小于5383万元，则以最终经审定确认的实际金额计入PPP项目总投资）。

3.项目合作期限

3.1 PPP合作期限：合作期限15年，其中建设期2年，运营维护期13年。

3.2项目公司在合同期内负责本项目的投资、建设、运营职责，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

4.投资回报机制

本项目采用政府付费的回报机制。政府付费由可用性服务费和运营维护服务费组成，并根据绩效考核结果支付。

5.招标文件的获取

5.1时间：自2019年9月20日起至2019年9月27日（法定公休日、节假日除外），每日上午8时30分至12时00分，下午1时30分至5时30分（北京时间，下同）。

5.2地点：杭州市西湖区万塘路28号浙江信镧建设工程咨询有限公司

5.3方式：登录浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）进行注册，并按照上述时间、地点获取招标文件。

5.4售价：招标文件每套售价500元，售后不退（如需邮购，邮费自负，采购代理机构对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任）。

5.5未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，投标人自负。

5.6报名需提供的资料:报名表、资格预审入围通知书（复印件）。

6.投标文件的提交

6.1投标文件的组成和格式等要求详见第二章“投标人须知”。

6.2提交投标文件时间：2019年10月11日8时30分起至9时00分止。

6.3提交投标文件截止时间和开标时间：2019年10月11日9时00分。

6.4提交投标文件和开标地点：杭州市西湖区万塘路28号浙江信镧建设工程咨询有限公司

6.5逾期提交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

7.公告媒介

招标公告、澄清、更正、通知和中标结果等与本项目有关的信息均在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）等媒体上发布。

8.其他说明

8.1参与投标的投标人无需提交投标保证金；在评审结束接到采购结果确认谈判通知书以后，参加采购结果确认谈判以前，投标人应以银行电汇、网银方式向招标人交纳800万元人民币的初步合同履约保障金；合同签订前，中标社会资本应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式向招标人提交4000万元人民币的建设履约保函。

8.2本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

8.3本项目采用有限数量制的资格预审方式，仅允许参加了资格预审，按资格评审得分由高到低顺序排名在前7名，并按照资格预审通过通知书回复同意参加竞争的投标人参与投标。不允许未进行资格预审的投标人参与投标。

9.联系方式

9.1采购人

名称：杭州市临安区清凉峰旅游度假区管理委员会

联系人：李珍

联系电话：0571-58688298

地址：杭州市临安区钱王街28号职工之家12F

9.2采购代理机构

名称：浙江信镧建设工程咨询有限公司

联系人：郑晓冬、葛长英

联系电话：0571-87967630   15257166590

传真：0571-85024997

地址：杭州市西湖区万塘路28号

邮箱：ZJXL87967630@126.com

开户银行：交通银行华浙广场支行

银行账号：331066090018170036304

9.3同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市临安区财政局政府采购办公室

联系人：钱志豪

监督投诉电话： 0571-63728425                    

地址：杭州市临安区临天路1950号

附件信息：

• 1颊口至华光潭公路PPP项目公开招标文件（发布稿）.docx

  144.4K

• 2颊口至华光潭公路PPP项目合同（招标文件稿).docx

  132.4K

• 颊口至华光潭公路政府付费计算模型（招标文件稿）.xlsx

  14.8K

• 供应商报名登记表.docx

  15.4K