公示简要说明：根据《浙江省人民政府办公厅关于开展全省山区1∶2000 测图和地表精细模型建设工作的通知》（浙政办发函〔2017〕7 号）的要求，淳安县1：2000山区测图已完成2020平方公里，扣除水域面积573平方公里，剩余面积1827平方公里。为了配合市规划和自然资源局开展杭州市国土空间总体规划编制提供地理信息基础数据保障，一次性完成2019年淳安县1:2000航测成图，面积1827平方公里。           

一、    采购人名称：  淳安县规划和自然资源局 

二、    单一来源编号： singleSource2019091659979651     

三、    采购项目名称： 2019年淳安县1：2000航测成图采购项目    

四、    采购组织类型：  分散采购-分散委托中介 

五、    采购项目概况：      

六、    拟采用的采购方式：  单一来源 

七、    申请理由： 根据《浙江省人民政府办公厅关于开展全省山区1：2000测图和地表精细模型建设工作的通知》（浙政办发函[2017]7号）要求，在县政府的统一领导和部署下， 2019年淳安县1：2000航测成图项目已列入政府投资项目计划。 本次拟采购的2019年淳安县1：2000航测成图项目面积1827平方公里。根据《保密法》、《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，多张连续的、覆盖范围超过6平方千米的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及其数字化成果属于秘密级国家秘密。 杭州市勘测设计研究院是首批颁布的甲级测绘资格单位，是杭州市规划和自然资源局下属事业单位，技术力量雄厚，服务保障能力强。2017年完成淳安县1:2000测绘面积620平方公里，2018年完成淳安县1:2000测图面积1200平方公里，成果质量优良。 本项目已经浙江省自然资源厅企确认属于涉及国家安全和秘密而不宜招标的测绘项目（浙测确密（2019）4号），按照《中华人民共和国招标投标法》第六十六条“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”的规定，参照《中华人民共和国政府采购实施条例》第二十五条“政府采购工程依法不进行招标的，应该依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。”杭州市勘测设计研究院为甲级测绘资质单位，具备承接该项目的能力，为确保数据的准确性、与原有项目的一致性、成果资料的保密安全以及任务的及时完成，申请单一来源采购，拟定供应商为杭州市勘测设计研究院。 

八、    拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

    杭州市勘测设计研究院 

  2、拟定供应商地址

    杭州市莫干山路武林门新村13号 

九、    论证专业人员信息及意见：     

      专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：  专家论证小组听取了淳安县规划和自然资源局关于2019年淳安县1:2000航测成果项目的情况介绍，认真审阅了项目相关内容，经充分讨论形成专家意见如下： （1）本项目专业性强，时间紧，任务重。质量要求高，应委托一家技术实力强、实践经验丰富的单位来承担。 （2）杭州市勘测设计研究院作为甲级测绘资质单位，具备承接该项目的资质条件，2017年完成淳安县1:2000测图面积620平方千米，2018年完成淳安县1:2000测图面积1200平方千米，成果质量优良.熟悉本项目技术流程、技术要求和淳安县自然地理状况和地理信息数据情况，从数据延续性角度考虑，具有良好的工作基础。 （3）本项目成果属于秘密及国家秘密，杭州市勘测设计研究院具备测绘成果及档案管理保密工作甲级证书、能够确保成果资料的保密安全。 综上所述，为了确保成果数据的准确性、成果资料的保密安全以及任务的及时完成，专家组建议2019年淳安县1：2000航测成图项目采用单一来源的方式进行采购，杭州市勘测设计研究院为单一来源采购供应商。  

十、    其它事项：

 1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

 2、其他事项

十一、      联系方式

采购人名称：  淳安县规划和自然资源局 

联系人： 汪红峰 

联系电话：  15857176101 

传真： 0571-64818640 

地址：  千岛湖镇环湖北路655号 

同级政府采购监督管理部门名称： 淳安县财政局 

联系人： 方建宏 

监管部门电话： 0571-64818305 

传真： 0571-64818305 

地址： 淳安县千岛湖镇环湖北路695号