根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，上海同济工程咨询有限公司受青田县住房和城乡建设局委托，将对青田县有机废弃物（粪便、餐厨）处置中心PPP项目进行采购。现对潜在投标供应商进行资格预审，欢迎符合资格要求的供应商前来报名参加。

一、采购项目编号：QTFSCG2019-076

二、采购组织类型：分散委托采购

三、项目内容、用途、数量、简要技术要求：

1、项目内容

项目名称：青田县有机废弃物（粪便、餐厨）处置中心PPP项目

建设地点：浙江省丽水市青田县绍坑

项目内容：项目建设内容为处理规模为50t/d的餐厨垃圾、30t/d的粪便垃圾处理中心，同时建设相应的餐厨垃圾收运系统。采用餐厨垃圾挤压脱水+油脂提取、粪便垃圾絮凝脱水，有机垃圾渗滤液及臭气厂内协同处理，固渣与垃圾焚烧厂协同处置的工艺路线进行处理。项目服务范围为青田县全域，处理内容包括服务范围内的餐厨垃圾及粪便垃圾。

投资规模：根据本项目《可行性研究报告》，本项目总投资4802.33万元，其中建设投资4658.24万元(工程费用为3585.14万元、其他基本建设费用为809.44万元，工程预备费为263.67万元)，铺底流动资金为64.20万元，建设期利息79.89万元。

2、合作期限

本项目政府与社会资本总合作期限为建设期1年+运营期29年。

3、采购内容

本项目的建设、运营及移交（BOT）的政府合作社会资本。在合作期限内，青田县人民政府授权青田县住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，负责项目准备、采购、执行、移交及全生命周期的监管等工作；由中选社会资本设立PPP项目公司。PPP项目公司具体负责本项目的投（融）资、设计、建设、运营、维护、移交。

4、项目运作方式

采用建设—运营—移交（BOT）模式。PPP合作期内，PPP项目公司根据本项目《实施方案》以及《PPP项目合同》的规定提有机废弃物处理服务，并向政府收取垃圾处理服务费，同时通过销售餐厨垃圾处理转化成的油脂等产品获得收入，以收回投资，并获取合理回报。PPP合作期满后，项目公司将本项目设施及相关权力移交给青田县住房和城乡建设局或其指定机构。

5、交易结构

项目资本金设为项目总投资的30%。本项目资本金由中标社会资本出资，其他资金由PPP项目公司负责融资。

四、投标供应商资格要求以及审查标准、方法

1、投标供应商的资格要求

（1）申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并需在申请文件中提供下述有效证明文件：

①申请人具有独立承担民事责任的能力，需提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证件）复印件并加盖公章。

②申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供2018年度企业财务报告复印件并加盖公章。

③申请人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2019年1月以来连续6个月的缴纳税收和社保的相关证明材料复印件并加盖公章。

（2）申请人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询结果截图并加盖公章。

（3）申请人近5年（以2014年1月1日以来合同签订日期为准）在国内至少具有1个处理规模在50吨/天（含50吨/天）以上的餐厨垃圾处理业绩，提供合同复印件并加盖公章。合同中无法体现项目规模的，应提供项目初步设计批复文件或出具带有业主公章的业绩证明材料，若为控股子公司业绩，需提供相关国家企业信用信息公示系统查询股东及出资信息截图并加盖公章。

（4）申请人应出具由公司的法人代表或其书面授权的代表签署的声明，声明和保证以下内容：

①在本次资格预审申请过程中其所提供的全部资料和信息均真实、准确，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，资格预审不予通过。

②不属于无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。

③2014年1月1日至今，不曾发生编制虚假财务报表的情况、本次投标所提供的财务和业绩证明材料不存在弄虚作假。

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（6）本项目不接受联合体投标。

2、投标供应商资格审查方法

本项目资格预审采用合格制。

五、资格预审文件的领取时间、地址及方式等

1．网络下载获取：资格预审文件可以网上自行下载，下载地址：浙江省政府采购网(http：//www.zjzfcg.gov.cn)、青田县政府采购招投标网（http：//www.qingtian.gov.cn/cgtb）。

2．书面获取：2019年9月9日至2019年9月29日（上班时间），上海同济工程咨询有限公司（上海市杨浦区四平路1398号同济联合广场B座18楼），联系电话：15021867973。

3、报名时间：投标人须在2019年9月29日18时之前，向代理机构办理相关报名手续，同时须提交报名表（见资格预审文件附件）及营业执照复印件，可发送至电子邮箱（tj_ppp@163.com）。

六、资格证明文件提交时间

截止时间：2019年9月30日9：00时（北京时间，下同）。

七、资格证明文件提交地址

地点：青田县政府采购招投标交易中心(青田县塔山路101号)二楼开标室（三）。

逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，项目采购人将不予受理。各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，项目采购人将取消其投标资格。

八、资格审查时间：2019年9月30日9：00时（北京时间）

九、资格审查地址：青田县政府采购招投标交易中心(青田县塔山路101号)二楼开标室（三）。

十、其他事项：

本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

十一、联系方式

1、采购代理机构名称：上海同济工程咨询有限公司

联系人：陈迪波

联系电话：15021867973

地址：上海市杨浦区四平路1398号（同济联合广场B座18楼）

2、采购人名称：青田县住房和城乡建设局

联系人：金土军

联系电话：0578-6022976

地址：青田县鹤城东路285号

3、同级政府采购监督管理部门名称：青田县财政局政府采购监管科

联系人：吴建飞

监督投诉电话：0578-6826642

传真：0578-6830575

地址：青田县临江东路1号