苍南县县城新区锦绣安置小区二期工程代建开发项目招标文件补充说明001号

各投标人：

根据苍南县县城新区锦绣安置小区二期工程代建开发项目（编号：A3303270480000811001001）招标文件（以下简称“招标文件”）规定，招标人发布答疑及补充文件，是对招标文件的补充和修改，应优先于招标文件阅读。

1、问：招标文件第5页：“本项目投标保证金采用网上收退系统（银行保函除外）”投标保证金是否可以采取银行保函方式？

答：不可以。

2、 问：原件是否需要密封？投标人须知前附表"3.1.2"和"3.7.5的第4点"矛盾，一个说不需密封另一个说单独密封，请明示？

答：资信标（含资格审查）所需的各类原件单独密封。

3、问：请问牵头人房开企业是否需要入库？如果作为牵头人的房开企业不需要入库，那么是否要求联合体成员施工单位负责入库和网上报名？

答：只需联合体牵头人入库及报名即可。

4、问：如果是牵头人房开单位和施工单位组成联合体，那么哪方负责投标报名、保证金缴纳、盖章、递交投标文件？请明示，上述各事项，都是哪方负责？

答：由联合体牵头人负责。

5、问：委托代理人是否要求是“拟派的项目负责人”？ 另外，委托代理人是否必须属于房开单位（如果房开和施工单位组成联合体的话）？

答：1、不要求。2、委托代理人必须属于房开单位。

6、问：根据投标人须知前附表5.1描述“若投标施工企业注册成立时间不足六个月的...”,那么请问牵头人房开和施工单位组成的联合体，是否可以采用施工单位员工作为委托代理人？

答：不可以。

7、问：投标人须知前附表5.1：如委派委托代理人参加的，必须持有并出示法人签署盖章的授权委托书。那么请问，签署盖章，是否意味着必须"签字同时盖章"，缺一不可？

答：按招标文件第77页授权委托书格式盖章。

8、问：两家公司组成联合体，请问“投标人”、“投标单位”该怎么填。是填牵头单位还是填“联合体名称”？

答：如为联合体投标，联合体各方均需填写。

9、问：一、关于资信部分，企业资质及业绩第三项：投标人（投标牵头单位）自2015年1月1日以来承接的开发或代建项目累计总建筑面积，其代建有效证明材料（中标通知书或合同需取得县级及以上建设主管部门签章确认，否则不予计算。）以上内容存在下列疑问： 1、中标通知书与合同原件为相关部门出具的唯一有效证明材料； 2、本企业前往业务属地建设主管部门签章确认，主管部门回复：该事项在本属地建筑主管部门无办理流程及相应权限，并强调国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知国办发〔2018〕47号：为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，做好证明事项清理工作，切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消。 3、近期，本企业至温州市某县的建设主管部门，申请办理属地项目中标通知书与合同签章确认事项，同样被告知无法办理。综上，建议调整该项内容：提供中标通知书与合同原件。

答：代建有效证明材料：体现项目名称、项目规模、属性、委托方、受托方的中标通知书和合同（合同商务条款部分可阴影处理；中标通知书或合同需取得县级及以上建设行政主管部门盖章确认，否则业绩不予计算。）复印件，原件核对备查,否则不得分。

10、问：招标文件第26页2.2.1（2）资信部分企业资质及业绩评审标准（2）投标人（投标牵头单位）获中国企业改革与发展研究会和中国合作贸易企业协会联合颁发的中国AAA级信用企业（有效期内）的得2分。疑问：1、中国企业改革与发展研究会、中国合作贸易企业协会相关网站查询不到相关获奖企业名单；中国AAA级信用企业证书中标明的查询网址：www.ccbn.org.cn；经输入百度查询，查询结果为无网页。建议：既然无法查询相关企业获奖信息，为企业造假留有操作空间，建议取消。本次招标为代建开发项目，为了体现招标项目特点，建议增加房地产企业代建方面的得分项，如获“代建运营优秀企业”奖项等。

答：按招标文件执行。

11、问：招标文件第26页2.2.1（2）资信部分企业资质及业绩评审标准2、投标人（投标牵头单位）2018年度资产负债率：60%≤资产负债率＜70%，得1分；50%≤资产负债率＜60%，得2分；资产负债率＜50%，得3分；疑问：1、经输入对2019中国房地产百强企业”奖项排名前五十名的资产负债率进行查询（因查询不到中国AAA级信用企业，故未查询相关数据），发现92%以上的企业资产负债率都达到70%（百强前三名企业资产负债率都超过了80%），无一家低于50%的，央企、国企、上市企业资产负债率都超过70%，该条款并不能反映企业的实力，明显存在为某家企业设置该条款的嫌疑，建议取消。

答：按招标文件执行。

12、问：招标文件第26页2.2.1（2）资信部分企业资质及业绩评审标准4、（2）投标人（投标牵头单位）自2015年1月1日以来开发或代建项目获得过“鲁班奖”或“詹天佑奖”或“国家优质工程奖”得1分。疑问：本工程招标质量要求：合格，争创“瓯江杯”优质工程”，没有要求创“鲁班奖”或“詹天佑奖”或“国家优质工程奖”，该质量获奖项为国家相关最高质量获奖奖项，没有广范性。建议：在地级市优质工程的基础上再提升一级，达到省级优质工程的获0.5分（一项工程）。

答：按招标文件执行。

13、问：招标文件P14页，“凡有意参加此项目的投标人，必须于投标截止时间之前完成投标人企业诚信入库工作及网上报名”。请问若组建联合体投标，网上报名时，是否仅联合体牵头人报名，无须添加联合体成员信息。

答：只需联合体牵头人入库及报名即可。

14、问：资信标评分标准中承诺在项目所在县范围内成立全资或控股子公司，并在当地开具发票（涉及工程的款项）。由于子公司无法以母公司的名义开发票，而分公司可以以总公司的名义开发票，施工单位承诺在项目所在县范围内成立分公司更符合实际操作，请求该条进行修改完善。

答：招标文件第27页，企业资质评审办法中“投标人（联合体成员均须提供承诺）若承诺在中标后 30天内在项目所在县范围内成立全资或控股子公司，并在当地开具发票（涉及工程的款项），得1分。”修改为“房企若承诺在中标后 30天内在项目所在县范围内成立全资或控股子公司及施工单位若承诺在中标后 30天内在项目所在县范围内成立分公司，并在当地开具发票（涉及工程的款项），得1分。”

15、问：招标文件P42页，“每项综合单价以甲方编制的预算综合单价同比例下浮计算（下浮率=（1-中标价/标底价）*100%）”；招标文件P49页“计算所得价款执行投标报价同比例下浮率作为合同增加（或调整价款）”。请问1、甲方编制的预算是否已齐备，能否提供；2、请提供标底价，否则我方无法预测下浮率。

答：最高限价已公布，预算在中标后由甲方提供。

16、问：P46页“第五十三条 乙方必须严格按照甲方建设交付标准要求、品牌要求执行。（详见附件）”，请提供。

答：详见招标文件第五章。

17、问：招标文件P49页，“并由承包单位提供变更的相应图纸和说明”，描述是否正确，是否指“并向承包单位提供变更的相应图纸和说明”？

答：是指“并向承包单位提供变更的相应图纸和说明”。

18、问：招标文件P49页“a基期价格：按照投标截止日的前1天起算日往前计算至第28天，该天为基准日期，基准日所在月份的信息价就是动态调整的基期价格。”与招标文件P50页“注：基期价格：2019年5月份的信息价是动态调整的基期价格。”不一致，请明确。

答：基期价格以2019年5月份的信息价作为动态调整的基期价格。

19、问：招标文件P65页“由于本项目历史遗留原因，部分填方已完成，已填方的费用由中标人直接支付给填方施工单位。”，请明确已填方的费用是多少，至少提供大概的区间金额。

答：由投标人自行勘察，费用以现场测量为准。

20、问：招标文件P39页所列之费用，纳入本次招标范围只涉及代建管理服务费、建安工程费、市政配套工程费，剩余的费用（除招标文件或合同条款明确由乙方承担外）全部由甲方承担。请务必明确，对报价影响较大。

答：本次招标报价包含：

①代建管理服务费；

②建安工程费（施工图范围内的土建、水电安装、装饰，室外附属及景观绿化，智能化，变配电，电梯，燃气，热水等所有工程项目及招标文件第五章甲方要求）。

21、问：招标文件P49页，动态调整额的计算原则，动态调整（人工或材料）的数量如何确定，是以甲方已编制的预算为准，还是中标后甲乙双方再行编制预算文件确定？如果以甲方已编制的预算为准，请提供已编制的预算文件。

答：以甲方编制的预算为准，预算在中标后由甲方提供。

22、问：商务分满分83分，风险控制价为平均报价下浮8%，意味着最低只能低于平均价的8%，按评分条件，每低于1%扣0.5分，最多扣4分，反之，分值高于平均价的，每1%扣1分，最多扣8分，商务报价总分83分，缺乏竞争力。

答：按招标文件执行。

23、问：投标人承诺在中标后30天内在项目所在县范围内成立全资或控股子公司，并在当地开具发票。据了解，子公司不能使用母公司的资质要求，设立子公司存在，投标头有资质，实际成立的子公司不能满足一级开发资质的要求，不是同条件更换，存在潜在风险。根据苍南以往代建项目要求，中标后应成立分公司，分公司可以沿用母公司资质，法律责任风险直接由总公司承担，更有利代建项目的品质。

答：招标文件第27页，企业资质评审办法中“投标人（联合体成员均须提供承诺）若承诺在中标后 30天内在项目所在县范围内成立全资或控股子公司，并在当地开具发票（涉及工程的款项），得1分。”修改为“房企若承诺在中标后 30天内在项目所在县范围内成立全资或控股子公司及施工单位若承诺在中标后 30天内在项目所在县范围内成立分公司，并在当地开具发票（涉及工程的款项），得1分。”

24、问：资信分评分标准第一条投标人（牵头单位）荣获2019中国房地产百强企业得2分，第二条投标人（牵头单位）2018年度资产负载率，<50%，得3分，根据招标文件公布的2019中国房地产百强企业前50名单，了解到前50的企业资产负债率仅中国海外发展为59.52%，其余资产负债率均大于70%，所有50强企业均达不到资产负载率<50%的要求，此两项评分是否矛盾。

答：按招标文件执行。

25、问：业绩中，房企开发过的项目获得鲁班奖，但颁发的承建单位是施工单位的名称，是否算业绩？

答：算业绩。

26、问：代建业绩需建设主管部门签章确认。因代建有中标通知书与合同原件，均为合法证明材料，建设主管部门不再进行再次确认。

答：同问题“9”。

27、问：承诺在中标后 30天内在项目所在县范围内成立全资或控股子公司。这个承诺有相应模板吗？还是自行编写？

答：自行编写。

28、招标文件第9页第3.1.1款资信标部分第9点增加以下内容：

已按建市[2014]159号资质标准取得企业资质证书的企业，如可以在浙江省建设信息港网站上查询的，可以提供企业资质证书复印件须加盖公章。

29、招标文件P11第3.7.4条款中，“证书原件：资信标一份。” 修改为“证书原件： 一份。”

30、最新施工图纸附后。

苍南县城市建设投资有限公司

浙江首信工程项目管理有限公司

二〇一九年八月二十六日