浙江中正工程项目管理有限公司受贵港市覃塘区直属机关后勤服务中心 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对区行政中心大楼、区委党校安装发电机组进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：区行政中心大楼、区委党校安装发电机组

项目编号：GGZC2019-G1-40059-ZJZZ

项目联系方式：

项目联系人：雷颖燕

项目联系电话：0775-4261019

采购单位联系方式：

采购单位：贵港市覃塘区直属机关后勤服务中心

采购单位地址：贵港市覃塘区政府大楼一楼

采购单位联系方式：梁伟健 0775-4861122

代理机构联系方式：

代理机构：浙江中正工程项目管理有限公司

代理机构联系人：雷颖燕

代理机构地址： 0775-4261019

一、采购项目内容

浙江中正工程项目管理有限公司关于区行政中心大楼、区委党校安装发电机组（GGZC2019-G1-40059-ZJZZ）质疑函的回复
质疑人名称：广西玉林卓越动力发电设备有限公司
质疑人地址：玉林市大南路3号
法定代表人姓名：苏贞滔
委托代理人姓名：刘坚安
联系电话：19914970648
我公司于2019年7月18日上午10点18分左右收到贵公司送达的区行政中心大楼、区委党校安装发电机组《质疑书》原件及相关材料。我公司对贵公司所提出的质疑内容高度重视，针对贵公司提出的问题，我公司进行了认真核查，现就质疑相关内容答复如下：
质疑事项：该公司未提供开户许可证复印件以及未提供2018年度经第三方审计机构出具的财务审计报告复印件，导致资格审查未通过，被废标。表示该公司投标人员当时在场可以马上提供，但未接到任何补充材料要求反馈。关于提到的2018年度经第三方审计机构出具的财务审计报告复印件属于投标人的背书内容，该项要求与财政部87号令第十七条内容相违背，法律要求大于招标文件要求，该公司认为不必响应，况且该公司已提供2018年度财务报表作为该公司实力证明的一部分。该公司认定资深不通过的决定侵犯了该公司的合法权益，请求复评。
答复：经反复核实，广西玉林卓越动力发电设备有限公司投标文件中缺少开户许可证和2018年度经第三方审计机构出具的财务审计报告复印件。招标文件中要求提供“2018年度经第三方审计机构出具的财务审计报告复印件”的资格审查条件与广西玉林卓越动力发电设备有限公司所说的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）条例并不违背，招标文件中并未体现要求投标人资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等具体数字来限制投标人作为资格要求或评审因素，因此并未对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，也不并侵犯广西玉林卓越动力发电设备有限公司合法权益。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的资格条件：（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；因此招标文件中要求“提供2018年度经第三方审计机构出具的财务审计报告复印件”，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的资格条件。
根据招标文件投标人须知（八）投标无效的情形：投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1、在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；
（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。
（3）投标文件无法定代表人签字或其授权委托代理人签字，未按招标文件规定要求签署盖章，或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写实质性要求项目不齐全的。
（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
综合以上招标文件要求，因此，认为广西玉林卓越动力发电设备有限公司缺少的“2018年度经第三方审计机构出具的财务审计报告复印件”不属于疏忽、笔误所造成的差错，竟然可以提供本公司2018年度的财务报表来证明本公司的实力，亦可以提供经第三方审计机构出具的财务审计报告复印件来证明本公司的实力。按照招标文件投标人须知（八）投标无效的情形--1、在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。因此，广西玉林卓越动力发电设备有限公司资格审查不通过。
我代理公司需要澄清一项事宜，区行政中心大楼、区委党校安装发电机组项目，该采购文件预公示时间为2019年6月19日，正式截标时间为2019年7月16日，整个过程有26天，如果广西玉林卓越动力发电设备有限公司如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容侵犯了该公司权益，应当于购买招标文件后7个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑，招标采购单位及我代理公司会依法根据法律法规实施修改招标文件，但是招标采购单位及我代理公司在采购项目公示期间（包含招标文件预公示期间、采购公告发布期间、截止至采购项目截标前）并未接收到广西玉林卓越动力发电设备有限公司该公司的任何关于对招标文件内容要求的质疑或者澄清书面情况材料，因此招标采购单位及我代理公司认为并未侵犯到广西玉林卓越动力发电设备有限公司的合法权益，我代理公司遵守法律法规，对该采购项目公平公正公开，不存在对广西玉林卓越动力发电设备有限公司实行差别待遇或者歧视待遇。
    综合上述，贵公司所提质疑事项均不成立，所提质疑请求予以驳回。
    贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法—中华人民共和国财政部令第94号》的相关规定，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。
特此复函。
浙江中正工程项目管理有限公司
2019年7月22日

二、开标时间：2019年07月16日 09:30

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：207.87379 万元（人民币）