一、 相关当事人

1、投诉人：  苍南县海上顺渔业专业合作社               

2、地址： 苍南县赤溪镇信智村学前西路79-81号                

3、被投诉人： 苍南县农业农村局          

4、地址： 苍南县江滨路184号             

5、相关供应商： 苍南县兴龙渔业专业合作社          

6、地址： 龙港镇海滨路188号-1                      

7、当事人： 苍南县农业农村局                  

8、地址： 苍南县江滨路184号                      

二、 基本情况

    本项目于2019年4月29日在苍南县公共资源交易中心开标，采购预算127万元，共有苍南县兴龙渔业专业合作社、苍南县巨千渔业专业合作社、苍南县海上顺渔业专业合作社三家供应商参加投标，由苍南县兴龙渔业专业合作社中标。2019年5月6日，投诉人苍南县海上顺渔业专业合作社对评审结果提出了质疑，质疑内容与投诉内容基本一致。2019年5月9日，被投诉人苍南县农业农村局对质疑事项进行了回复，投诉人对被投诉人的质疑回复不满，于2019年5月28日向本局提起投诉，通过材料补正，本案于2019年5月28日受理。     

投诉人诉称：本社系去年中标单位，今年本社的各方面条件相较去年均有大幅度提高（有渔民市人大代表、县人大代表、大学生、渔船轮机专家等），对方不可能在综合评分方面比本社高，中标的应当是本社。

投诉事项具体内容：

1、人员、技术、通信、后勤、安保经验等方面（本社情况介绍）。

2、16-17年新造渔船、船舶设备（渔船设备都是当前最先进的品牌设备）、环保方面都是按渔船要求检验通过（本社情况介绍，对方的情况介绍，进行对比）。

3、区位方面（本港有区位优势）

   信智港：东经120°33"900，北纬27°19＂100

   护渔（官山岛）：东经120°34＂800，北纬27°20＂180

投诉请求：

1、   重新审核、评估。

2、   公开相关文件资料（包括程序性和实体性的）。

3、   徇私舞弊、若有问题、过失则应当重新招投标。

我局于2019年6月10日，组织原评标专家对本项目进行复核，复核意见如下：

1、投诉书中有关“人员、技术、通信、后勤、安保经验等方面”问题，投诉人未提供完整的举证材料。专家组复核认为，投诉人拟派遣的职务船员整体水平相较其它投标人偏弱，该项评分无差错。

2、投诉书中有关“16-17年新造船舶及设备......”问题，投诉人未提供完整的举证材料。专家组复核认为，投诉人提供的护渔船及配置的设备、工具等情况相较其它投标人偏强，该项评分无差错。

3、投诉书中有关“本港有区位优势”问题，投诉人未提供完整的举证材料。专家组复核认为，评分过程已经综合考量投标人所在地的区位优势，该项评分无差错。

4、本项目细分9项评定内容，专家组复核认为酌情打分部分已经按照采购法的要求进行评分，该项目总体打分无差错。

三、 处理依据

 根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定          

四、 处理结果

 本局认定，投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，本局决定驳回投诉人的投诉。如不服本决定，可在本决定书送达之日起60日内向苍南县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向苍南县人民法院提起行政诉讼。                     

五、 处理日期: 2019-06-24                   

六、 执法机关信息

1、执法机关： 苍南县财政局        

2、联系人： 陈先生            

3、联系电话： 057759867927      

附件信息:

• 苍南县财政局政府采购供应商投诉处理决定书（海上顺）.doc

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