一、 相关当事人

1、投诉人：  杭州联臻实业有限公司               

2、地址： 杭州市余杭区迎宾路570号美莱国际1号楼7楼                

3、被投诉人： 金华市妇幼保健院、金华市恒信招标代理有限公司          

4、地址： 金华市青春路、金华市义乌街231号之江大厦2单元1401室             

5、相关供应商： 上海富窗阁装饰设计工程有限公司          

6、地址： 绍兴市越城区中兴中路288号现代大厦B710                      

7、当事人： 无                  

8、地址： 无                      

二、 基本情况

（一）投诉内容

投诉事项1：评分细则的“业绩（6分）类似案例的同类业绩”评分标准设置内容违法。投诉事项2：评分细则的“报告证书（7分）”中“科技型企业”的评分标准设置内容违法。

（二）调查情况

投诉事项1调查情况 ：招标文件第19页评分细则业绩（6分）类似案例的同类业绩：提供2016年4月至今的同类业绩（每个业绩需包含窗帘、扶手、输液架），每个业绩得1分，最多6分（提供包含供货清单的合同复印件，原件开标现场查验，无原件不得分）。窗帘、扶手、输液架是本次采购项目需求的主要内容，招标文件第二章招标需求中有详细说明，并配图片示例。采购项目内容根据功能需求，可能是单一产品也可能是非单一产品的组合。对于业绩合同招标文件没有规定要求提供某个特定行业或者某个特定区域的合同业绩。不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第四点“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”的情形，因此不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，予以驳回。

投诉事项2调查情况 ：招标文件第19页评分细则报告证书（7分）科技型企业，“提供科技型企业证书的得2分，无证书不得分”。政府采购法律法规没有规定科技型企业相关政策，对科技型企业加分，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第八点“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的情形，对其他类型的企业形成了差别待遇或者歧视待遇，投诉事项成立。                           

三、 处理依据

 综上所述，1.本投诉事项2投诉成立，并且可能影响采购结果。2.鉴于本项目采购合同尚未签订，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第一款第（二）项规定。               

四、 处理结果

 本机关认定中标结果无效，责令重新开展采购活动。                         

五、 处理日期: 2019-06-13                    

六、 执法机关信息

1、执法机关： 金华市财政局        

2、联系人： 客服人员            

3、联系电话： 400-881-7190      

附件信息:

• 金华市财政局投诉处理决定书金财采监〔2019〕112号（杭州联臻实业有限公司）.doc

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