一．采购人名称：浙江省地方金融监管局

二．单一来源编号: HCZB-19213

三．采购项目名称：全省金融风险“天罗地网”监测防控系统（二期）建设项目

四．采购组织类型：分散采购

五．采购项目概况：

 （除备注外其他为必填项）

六．拟采用的采购方式：单一来源采购方式

七．申请理由：

为贯彻落实省委、省政府关于建立健全地方金融风险监测预警信息化体系的指示精神，围绕政府数字化转型目标任务，持续推动地方金融监管的信息化建设，浙江省地方金融监管局于2018年底完成全省金融风险“天罗地网”监测防控系统（一期）建设工作。该系统运行至今，稳定可靠，对各类非法金融活动和金融乱象持续开展风险监测预警，为实现“打早打小”目标打下了坚实基础，初步实现我省金融风险监测防控目标。二期建设项目将在一期的基础上，进一步完善系统框架，深化系统应用，开展针对P2P网贷、私募基金、小额贷款、融资担保、融资租赁、典当行等地方金融行业的风险监测工作，为日常监管提供支撑。首先本项目是全省金融风险“天罗地网”监测防控系统的续建扩建项目，从有利于系统开发建设整体性、节约成本、缩短开发进度、减轻技术实施风险、确保信息数据安全等因素考虑，由原有系统开发商进行技术升级服务可以确保系统建设的一致性、稳定性和可靠性。依据《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》（浙财采监〔2014〕28号）第十一条符合下列情形之一的政府购买服务项目，可以采用单一来源方式采购。第（1）条款：“若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失的”。其次，一期的施工单位宁波大学和国家计算机网络与安全管理中心联合体，我局对其的施工质量及服务质量都比较满意，该联合体的能力值得肯定。综合以上，再考虑到该项目系统建设的延续性、专业性、实施部署的时间紧、任务重等方面，拟采用单一来源采购，并将宁波大学和国家计算机网络与安全管理中心联合体做为单一来源采购商。

八．拟定供应商：

1、拟定供应商名称

  宁波大学和国家计算机网络与安全管理中心联合体

2、拟定供应商地址

 浙江省宁波市江北区风华路818号/北京市朝阳区裕民路甲3号

九． 论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

本项目是全省金融风险“天罗地网”监测防控系统的续建扩建项目，从有利于系统开发建设整体性、节约成本、缩短开发进度、减轻技术实施风险、确保信息数据安全等因素考虑，由原有系统开发商进行技术升级服务可以确保系统建设的一致性、稳定性和可靠性。为确保项目的顺利继续实施，根据《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法（浙财采监〔2014〕28号）》第十一条的规定：“1、若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失的”的规定，论证专家小组一致建议本项目采用单一来源的采购方式进行采购，拟定宁波大学和国家计算机网络与安全管理中心联合体为供应商。

十．其它事项：

1、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日）， 以书面形式向采购人提出异议，同时抄送同级财政监管部门。

 十一．联系方式

采购人名称：浙江省地方金融监管局

联系人：邵帅            

联系电话：0571- 81050543

地址：杭州省府路8号

同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处 

联系人：冯华/马瑞敏 

监管部门电话：0571-87055741 

传真：0571-87056984 

地址：杭州市环城西路37号

附件信息:

• 5.单一来源采购方式专家论证报告-（“天罗地网”监控二期）.pdf

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