市生态环境局各县（市、区）分局：

为切实提高2022年空气质量改善夏季远程在线监督帮扶工作效能，全力以赴打好大气污染防治攻坚战。经研究，决定开展绿剑2022“蓝天”大气环境专项交叉执法检查行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

充分发挥执法与监管帮扶效能，进一步加大对涉气重点行业企业和产业集群的执法监管力度，围绕挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同减排，紧盯臭氧污染高值和热点区域，开展清单式、体检式检查，帮助一批企业解决治污难题，解决一批臭氧污染的突出问题和短板，打击一批涉气环境违法行为，查办一批涉气重大环境违法案件。

二、工作安排

（一）行动时间

2022年8月15日至9月30日

（二）检查形式

县级层面：抽调各县（市、区）执法骨干组建7支交叉检查组，在全市范围内开展交叉互查（分组情况详见附件1），港区、经开仅作为被检查地，配合检查组做好相关保障工作，不参加交叉检查。鼓励县（市、区）间加强线索互通及工作协作，被检查地要发挥本地优势，主动提供案件线索及监管信息。各检查组必须由执法、监测、在线专家等人员组成，其中执法人员不得少于2人，须配备PID、FID、无人机等执法相关高科技装备，检查车辆由各组保障。

市级层面：由市级带队，抽调参评大练兵先进个人等执法尖兵和相关专家组成两个市级专业帮扶组，抽调人员集中住宿，配备红外热成像等高科技执法装备，在全市范围针对相关问题线索开展严查，同时根据各交叉组发现的疑难问题随机入企抽查。

（三）检查对象

突出问题导向，重点检查石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等涉气重点行业和臭氧前体高值区企业，严查排放超标、旁路偷排漏排、未安装治污设施、设施不正常运行、自动监控数据异常等重点环境问题。紧盯废气污染物体量较大，编制环境影响评价报告表、报告书及同等规模企业，对作坊式、小微企业原则以属地检查为主。避免“执法扰企”，对正面清单、民生实事项目、前期监督帮扶检查过的企业，无特殊情况一般不再安排检查。

（四）检查内容

对照检查表单（附件2）逐条深入查实被检查企业涉气类问题，对发现的环境违法行为依法依规制作现场勘查笔录，以图片、视频等方式固定违法证据，填写移交清单，现场移交属地查处到位。对发现的环境问题逐条做好记录，对问题现场检测设备使用、现场检测数据、点位环境等情况拍照取证并编号和标注文字留档；对立行立改类问题记录整改前后对比照片和具体情况，确保问题描述完整，整改闭环。各检查组全程做好具体问题发现及处理情况的电子台账，建立“一企一档”清单，并提交市级联络人，检查情况纳入各地年度考核内容。

（五）任务分工

原则上各交叉检查组按照生态环境部监督帮扶成绩评定方案和全市工作实际，在全市开展三个轮次（每轮次15天）交叉执法检查行动，各组每轮次查办案件及问题类得分不得少于150分（评分细则见附件2）；行动结束各地典型案例及宣传类总得分不得少于90分（评分细则见附件3）。各组发现的问题类型必须符合《夏季监督帮扶问题类型及认定情形（试行）》中罗列的详细情形，不符合认定情形、无法清楚提供认定问题的相关证据材料，上报的相关问题不得分。

三、保障措施

（一）加强组织领导。空气质量改善工作是当前最重要的工作之一，各地要高度重视，挑选最精锐的执法、业务、技术、专家、监测等力量参与交叉检查行动，全力配合生态环境部做好最后三轮次远程在线监督帮扶工作，尽最大努力在全国大练兵、监督帮扶工作中取得优异成绩。

（二）实施奖惩激励。每轮次晾晒成绩，对取得突出成绩或办理典型案例等表现优异的队伍和个人予以通报表扬或专案表扬；对工作组织不利的进行通报批评。各组检查和宣传实绩还将作为大练兵及目标责任制考核的重要依据。

（三）精准统筹调度。建立行动任务调度工作群，各地于8月12日前报送组长1名，各分管局领导及组长第一时间进群，检查期间各组每天报送检查情况（附件2），每轮次结束报送汇总表（附件5）。每轮次检查首日在市局集中召开工作总结及部署会，通报各组得分及排名情况。

（四）打造宣传亮点。各地通过网络、电视、报刊等媒体，采取多种形式，积极公开宣传在交叉检查行动中好的经验做法、典型违法案例、优秀帮扶案例等内容，通过简报方式向我局报送检查发现的典型违法问题。

嘉兴市生态环境局

2022年8月12日

ZJEG_RSS.content.end