根据《环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，现就兰溪市游埠镇镇南工业园区控制性详细规划及园区“二次开发”规划环境影响评价初步结论的信息进行公示，并进一步征求公众意见。

一、规划概述

为贯彻落实《兰溪市城市总体规划》、《兰溪市游埠镇总体规划》以及省委省政府决策部署，深入推进全市工业园区二次开发，进一步促进工业用地空间布局优化，增强园区承载力和竞争力，提升园区整体形象，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合的工业园区体系，实现企业、园区和工业健康可持续发展，科学指导兰溪市游埠镇镇南工业园区的合理开发建设和健康发展，兰溪市游埠镇人民政府特编制《兰溪市游埠镇镇南工业园区控制性详细规划及园区“二次开发”规划》（以下简称“游埠镇镇南控规”）。为集约土地资源，游埠镇镇南控规在规划报批阶段对规划范围进行了调整，面积缩小至39.41公顷，调整后规划范围东至永泉路，西至正阳路，北临杭金衢高速公路，南接衢江。规划范围详见下图：

游埠镇南工业园区的功能定位：做大做强现有产业，积极培育新兴产业，规模效益显著、资源利用高效，游埠镇重要的产业平台和经济引擎。

二、规划实施对环境可能造成的影响

（1）废气：规划区域内废气主要为工艺过程产生的VOCs废气和锅炉燃料废气，只要各企业按照项目建设环保管理要求实施不会造成明显不利的影响。

（2）废水：规划区域已布设市政污水管网，废水经收集后纳入游埠镇污水处理厂，经污水厂处理满足相应标准后排入衢江，区域开发严格意义上不造成内河污染影响。开发过程应加强园区清污分流整治，确保废水收集纳管，园区的开发建设对周边水环境影响不大。

（3）噪声：工业区内声环境影响主要来自工业、交通和建筑施工噪声等，只要严格按照本环评要求，在各高噪声源和居住等敏感区之间设置一定距离的绿化隔离带，并结合区域环境充分考虑选址和厂区平面布局情况，同时对于具体项目采取妥善的噪声防治措施，一般噪声影响可控制在允许范围之内，不会产生扰民现象。

（4）固废：规划实施后，只要严格按照本环评要求，工业区的固体废物能得到有效的处置。

（5）生态：规划区现状大部分已开发为工业企业，生态系统已由农业生态系统向工业生态系统转变，总体来看，由于规划区域生态环境现状不敏感，其生态影响是可以接受的。

（6）社会经济：工业区的建设将带来土地收益、财政收入增长收益和国民生产总值增加等直接和间接的经济效益。社会环境的影响表现在以下几个方面：驱动产业发展、推动产业结构优化升级。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点

（1）环境管理要求

①优化产业结构：严格项目准入，施行生态空间、总量及产业准入管制，谨防污染隐患。

②加强环境监管：进一步完善污染防治长效机制建设，实施建设项目全过程监管。进一步落实企业环保管理体系、环境监测反馈体系、考核体系和应急预案，确保预案及应急设施不断更新。

③建设生态园区：进一步落实循环经济发展规划，引导企业发展循环经济。进一步加大对科技支撑项目的支持力度，进一步提高科技对循环经济的支撑能力。

④严格产业准入：实施生态空间管制、总量限制及产业准入制度。

（2）资源保护要求

①土地资源：建立集约型的土地利用格局，建设用地规模严格按照规划控制；通过提升土地容积率、增加厂房高度等方式，提高土地的空间利用率。

②水资源：进一步加大水资源开发与保护力度，建议加大非常规水源开发，在水资源不足以及污染物减排压力大时建设再生水厂，鼓励工业循环冷却水和市政、绿化等采用再生水。

（3）环境影响减缓措施

①水环境：加强清污分流监管，确保废水截污纳管。对企业雨污分流系统开展排查，提高区域水资源利用效率，减少废水产生量。鼓励企业对产生的废水进行分质处理，分类利用，大幅减少废水产生量，节约水资源，降低生产成本。

②大气环境：继续实施生态化改造，力争规划区环境质量稳定向好：a、通过调优布局，严控污染源头和实施淘汰改造，进一步促进产业升级；b、继续重抓突出环境问题，深化规划区污染治理；c、进一步健全环境监管，大力提升环境预警和应急能力；d、对新规划区块，防治结合，确保不留污染隐患。

③固废：积极推行废物减量化，进一步提高废物综合利用率，严格实施固废分类管理和监管。

④声环境：通过优化规划、控制高噪声源、实施高噪声源整治等方式创建噪声达标区。

⑤生态环境：以沿路绿化为基础打造绿地系统框架，在重要路段建设生态防护林。

四、环境影响评价综合结论

兰溪市游埠镇镇南工业园区控制性详细规划及园区“二次开发”规划诣在提升现有企业综合竞争力，做大做强现有产业，积极培育新兴产业，规划成为规模效益显著、资源利用高效，游埠镇重要的产业平台和经济引擎。结合规划方案的环境合理性分析结果，规划与上层规划、政策等总体协调；在规划层面上水资源、天然气供给等能够得到保障；规划区内有农林用地，有关土地征用、调整土地使用功能和出让必须严格按照国家土地管理有关政策和法规进行；规划实施对重要环境敏感目标的影响总体不大。

在进一步对已建区块实施提升改造、切实落实各项污染防治、生态保护和环境风险防范对策、措施和建议，严格执行入园项目准入要求和的条件下； 规划区面临的资源环境制约作用可望得到控制和缓解，规划区资源供应能力和公建设施的保障能力可望满足规划需要，规划实施的环境影响可望得到控制；由于规划和规划环评客观上存在困难和不确定性，需要加强规划区环境管理能力建设和环境监管力度，加强环境监测，在规划区全面建立环境管理长效机制，加强对规划实施全过程的控制，贯彻本环评对入区项目的建设项目环评要求，切实做好环境风险管理，确保本规划环保目标的可达性，并对规划实施进行跟踪环境影响评价，及时修正规划不足；在此基础上，从资源环境保护角度出发，本规划的实施是可行的，也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

五、公众索取环境影响评价补充信息的方式和期限

公众认为必要时可在本信息公示后十日内通过电话、信函、传真等方式向建设单位或评价单位索取环境影响评价补充信息，事先预约查阅报告书简本。

六、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见范围为规划区周边的居民、企事业单位等。主要事项为：公众对规划区域环境现状的看法；规划区当前主要的环境问题；对本规划的了解程度；对规划实施后最担心的环境问题；规划实施后对区域环境质量的影响程度等等。

七、征求公众意见的具体形式

采取公示和发放表格的形式，公示采取游埠镇网站公示、规划区周边行政村等张贴公示的形式；向规划区周边的居民、企事业单位等发放调查表格，然后回收并统计结果。

八、公众提出意见的起止时间

有关单位、专家和个人以及社会各界可在本信息公示后十日内按照如下联系方式，通过电话、信函、传真等形式向环保主管部门、建设业主和评价单位提出意见和建议。

公告时间：公告发布之日起10个工作日（节假日、双休日除外）。

九、相关单位及联系方式

（1）规划实施单位

单位名称：兰溪市游埠镇人民政府 地址：游埠镇大街里46号邮编：321106

联系人：包主任 联系电话：18258919911

（2）环境影响评价单位

评价单位：杭州一达环保技术咨询服务有限公司

联系地址：杭州市环城北路169号汇金国际A604 邮编310006

联系人：杨兰兰 联系电话：0571-85101652 传真：0571-85101159

电子邮件：65348949@qq.com

（3）规划环评审批单位

单位名称：金华市生态环境局兰溪分局 地址：兰溪市兰江街道三江路124号 邮编：321102

联系电话：0579-88892830

公告发布单位：兰溪市游埠镇人民政府

2022年4月7日