根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对建设项目环境影响评价文件作出批准意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，维护公众环境权益，现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公告。公告期为2020年8月26日至2020年9月1日（5个工作日）。

项目名称：九华大道隧道（二期）与紫薇路隧道工程

建设地点：九华大道隧道（二期）北起石梁溪南岸以南，南至九华大道与双岭南路交叉口以西；紫薇路隧道西起紫薇路桥石梁溪南岸以南，南至九华大道与白云南大道交叉口。

建设单位：衢州市基础设施投资有限责任公司

建设项目概况：①九华大道隧道（二期）：工程全长约1.87km，隧道长度1.4km。起点位于石梁溪南岸以南（与九华大道隧道一期相接），在九华中大道与白云南大道交叉口以西约 300m 接地。

②紫薇路隧道：工程全长1.24km，隧道长度1.06km。北起紫薇路桥石梁溪南岸以南约 5m，南至九华大道与白云南大道交叉口。

公众参与情况：环评编制期间，按规定以网上公示等形式开展了公众参与。

相关环保措施承诺：该单位承诺严格遵守相关环保法律法规，落实“三同时”制度，对报送的本项目环境影响报告表及其它相关材料的实质内容真实性、完整性、准确性负责，如隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料的，愿意承担相应的法律责任。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

分类

阶段

主要内容

废气污染防治措施

施工期

（1）道路挖掘施工工地周围应当设置高度不低于2.5m的硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护。

（2）物料堆等临时堆场应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。

（3）必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。

（4）工地内设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各50m范围内的整洁。

（5）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。

（6）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应控制运载量及车速，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。

（7）沥青采用封闭式运输，减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。

营运期

（1）加强交通管理，确保交通畅通。一旦隧道内发生车辆事故或火灾，隧道进口处应立即对过往车辆进行分流，避免隧道内大面积堵车情况出现，同时要求隧道内停止车辆关闭发动机，以减少汽车尾气产生。

（2）本工程隧道通风采用纵向通风方式，隧道汽车尾气经排风井收集后由排风井排出（不低于80%），少部分废气通过洞口排放；

（3）加强通风系统的维护与保养；

（4）在工程沿线多种植乔灌木，以净化吸收车辆尾气中的污染物，改善沿线景观。

废水污染防治措施

施工期

（1）施工人员产生的生活污水纳入当地污水管网，最终送浙江衢州水业集团有限公司污水分公司处理。

（2）施工期要注意文明施工，严格做好建筑材料和建筑废料堆场管理，同时以围墙或者彩钢板围护相隔，防止堆场经暴雨冲刷造成地表水污染。沥青路面施工遇雨应及时停止供料，除已铺好的沥青混合料应快铺快压，其余不得继续铺设，尽量减少对水环境的影响。

（3）施工场地设置临时沉砂池，隧道开挖线两侧布设临时排水沟，隧道施工废水排水沟收集至临时沉砂池处理后大部分可回用，少量剩余部分接入市政管网或委托清运。

（4）施工期在工程地块内设置设备、车辆集中清洗点，清洗废水经临时排水沟、隔油沉砂池处理后作为场地抑尘洒水。

（5）加强施工期环保监理。建议专设施工环保管理人员以加强具体的环保措施的执行，做到预防为主，防止对水体造成的污染。

营运期

(1)工程排水系统采用雨、污分流。

(2)在工程主线和匝道洞口处设置雨水泵房，每个洞口均横截沟拦截收集雨水至雨水泵房集水池，然后接入附近市政雨水管网。

(3)设置废水泵房，对隧道盾构段和明挖段产生的冲洗废水、结构渗水等废水收集至泵房，然后接入市政污水管网，送衢州市污水处理厂处理达标后排放。

(4)管理中心生活污水经化粪池预处理后接入市政污水管网，送衢州市污水处理厂处理达标后排放。

噪声污染防治措施

施工期

（1）根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）确定施工场界。

（2）尽量采用低噪声机械，施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。

（3）严格控制夜间施工，并认真执行申报审批制度，高噪声的施工机械在夜间（22:00~6:00）应停止施工。

（4）运输施工材料的工程车辆，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。

（5）噪声较大的机械如发电机、空压机等尽量布置在偏僻处或隧道内，应远离居民区等声环境敏感点，并采取定期保养，严格操作规程。尽可能不采用移动式柴油发电车，必须采用时应选用带噪声控制措施的低噪声发电车；或对柴油发电机和空压机一并采取可靠的通风隔声处理。

（6）在敏感区段高噪声工程机械设备的使用限制在7：00～12：00、14：00～22：00时间范围内，若因特殊原因需连续施工的，必须事前经衢州市生态环境局批准。夜间尽量安排盾构、吊装等低噪声施工作业。

（7）利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，如错开上下班高峰时间，防止对附近交通造成干扰。

（8）使用商品混凝土，不采用施工场地内设置混凝土搅拌机的做法。

（9）优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工工程招投标时，将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在签订的合同中予以明确。

（10）根据国家环保总局1998年4月26日发布的《关于在高考期间加强环境噪声污染监督管理的通知》，在高、中考期间和高、中考前半个月内，除按国家有关环境噪声标准对各类环境噪声源进行严格控制外，还禁止进行产生噪声超标和扰民的建筑施工作业。

（11）.针对高噪声的机具，必要时加高临时隔声屏障，建议对受施工噪声影响较严重的敏感点，采取设置临时的3～4m高隔声围墙或声屏障，或直接采用有效设计的隔声工棚（或隔声软帘），可考虑在靠近敏感点一侧建临时工房以起到隔声墙作用，减轻噪声影响。。

营运期

①路面采用沥青玛蹄脂混合料（SMA-13）SBS改性面层，不属于低噪声路面，因此建议采用OGFC等低噪声路面，从源头降低噪声的影响。

②洞口段坡道侧壁采取吸声处理，以降低反射声。

③采用低噪声型号风机，设置消声装置；风道四壁采用吸声设计；风机设置隔音罩，并采用吸声设计。。

④加强交通管理：考虑设置电子警察，对超速的车辆进行处罚。

⑤在隧道连接段两侧预留的绿化带种植吸声量较大的乔木、灌木、草地等，起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用，也可防止水土流失，同时可有效降低人的感觉噪声级，减小主观烦恼度。

⑥对于隧道沿线未建的规划建筑，按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十二条、第三十七条和《地面交通噪声污染防治技术政策》环发（2010）7号，城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求；在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。

⑦维护路面平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸引起交通噪声增大；全路段设置禁鸣标志，避免由鸣笛导致的交通噪声增大情况。

⑧要求建设单位预留部分资金，据实际噪声超标情况，在征得户主同意后，对超标用户安装隔声效果较好的隔声窗等。

固废污染防治措施

施工期

（1）施工单位及渣土运输部门对产生的渣土及时清运，保持工地和周边环境整洁；按照有关规定设置围挡，做到施工出入口硬化铺装；将车厢外侧的残留垃圾打扫干净，避免沿途洒落。

（2）应加强施工场地内出渣临时堆放的防护，可采取临时覆盖或设置弃渣池等措施，避免弃渣露天堆放以及雨水冲刷下产生泥沙污水。

（3）施工期间需要运输填方，运输各种建设材料（如砂石、水泥、砖、木材等）。工程完成后，会残留不少废建筑材料。施工期产生的废弃土石方、建筑垃圾应按规范运输至规定场地内进行消纳。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”。

(4)施工工人员产生的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一处理。

(5)施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。

营运期

道路路面翻修时产生的废弃物，应当加以综合利用，作为建筑垃圾合理处置。

生态保护措施

（1）采用绿化补偿措施补偿因道路建设消失的半自然生态系统，对道路绿化树种草种应优先选用本地植物种群，合理安排绿色植物的空间布局。

（2）对于开挖的表层土壤，不能堆砌在道路沿线，应合理利用，可作为城市绿化用土。

（3）尽量减少施工期临时占地，工程完工后，各种临时占地尽快进行植被的恢复，做到边使用、边平整、边绿化，使用荒地或其他闲散地时也应及时清理整治、恢复植被，防止土壤侵蚀。

水土流失防治措施

（1）开挖防治：道路开挖产生的土方将用自卸汽车运至回填地段，应采取边开挖边运输、边运输边回填的原则，在开挖面斜坡顶部严紧堆载，产生不必要的水土流失。

（2）临时堆场：施工期间，临时堆置场应采取临时防护措施、排水措施，建议在堆场周围采用砖砌墙进行分隔和阻挡，场地四周临时开挖简易排水沟，临时排水设施应与永久性排水设施相结合，并及时维修和清理，保持其完好状态，使水流畅通不产生冲刷和淤塞，以防止降雨冲蚀，造成水土流失。施工单位应当预备草毡，下雨时对开挖面以及临时堆场进行覆盖。

（3）施工期管理措施：为防止路基坡面冲刷，在路基填筑前要做好临时排水沟；沿线的路基防护工程要尽早实施，路基填筑完成后及时进行路基防护；运输车辆应保证左右两侧、后侧的挡板完好，控制装料高度，注意行车速度，尤其是转弯的时候，避免敞开式运输和沿路抛洒现象的发生；道路沿线的植物措施也要随路基的施工尽早实施。对树（草）种的配置进行专项规划设计，应根据项目区的立地条件尽量选用当地的树（草）种，不宜大量引进外来树（草）种，“乔、灌、草、花”相结合，同时也要做好树（草）的抚育管理等工作。

环境风险事故防范措施

（1）道路交叉口等敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。加强道路动态监控，遇大风、雷、雾、路面结冰等情况限速行驶；情况严重时暂时关闭相应路段。

（2）严格执行危险品运输规定。

（3）把好危险品上路检查关。

（4）加强对驾驶员的安全意识和职业道德教育，减少人为交通事故的发生。

联系人：衢州市生态环境局环评处

联系电话（传真）：3890106

通讯地址：衢州市花园东大道169号市行政服务中心环保窗口。

听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公告起五日内申请人、利害关系人可对上述拟作出建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。