根据《舟山市人民政府2022年立法工作计划》《关于印发<舟山市八届人大常委会立法调研项目库>的通知》（舟人大常办〔2022〕23 号）等文件要求，《舟山市防治陆源污水影响海洋环境管理规定（暂定名）》已纳入市政府2022年立法工作计划和市人大常委会立法调研项目库。为坚持立法公开、科学立法，进一步提高立法质量和效率，现就立法技术支撑项目进行单位自行采购招标，欢迎能提供相关服务的单位参加投标。

一、项目名称：

《舟山市防治陆源污水影响海洋环境管理规定（暂定名）》立法技术支撑项目

二、采购组织类型：

单位自行采购

三、项目预算：

人民币壹拾万元整

四、项目内容及要求：

全程协助完成《舟山市防治陆源污水影响海洋环境管理规定（暂定名）》立法有关工作，直至市人大常委会审议通过。具体包括：按要求完成《舟山市防治陆源污水影响海洋环境管理规定（暂定名）》的调研、起草工作，依照《舟山市制定地方性法规条例》相关程序，配合做好公开征求意见、论证、公开听证、公平竞争审查、送审等工作，形成调研报告、地方性法规草案送审稿、起草说明、立法依据对照表、论证报告等送审材料，以及根据立法需要提供本项目所需的其他法律服务。

五、报价要求：

1、报价货币单位为人民币；

2、本次报价方式为总价包干,包括本项目所需的一切人工、设备、保险、交通、利润、税金（包含须由投标人承担的各种税费）、其它需投标人承担的费用及潜在满足采购人监管要求可能涉及的一切费用。投标人应认真计算可能发生的各相关费用并计入投标报价内，在项目实施过程中不得借此要求增加任何费用。

3.报价为最终价，不随项目结算价变动而变动。

4.最高限价为￥10万元，报价超过最高限价的视为无效报价。

六、投标供应商资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有履行合同所必需的专业技术能力。

2.本项目不允许转包、不允许分包；

3.本项目不接受联合体投标。

七、投标文件要求：

1.投标文件的签署。投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本一式2份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。

2.投标文件的组成

投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）

（1）资格响应部分。提供有效的营业执照等相关证件复印件；提供《声明函》（附件3）。

（2）技术部分。按评标细则提供附件1、2及证明文件复印件，并加盖投标人公章。

（3）报价部分。委托项目报价表（附件5）。

八、报名不足三家的处理方式：

投标截止时间截止后，在开标时间前提交投标文件的投标人不足三家的，但能够满足实际需求，且经评审小组认可，采购活动可继续进行。

九、评标办法：

1.在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选。

2.评审小组由采购单位代表组成。

3.评审程序：评审小组成员结合评审文件要求，对服务内容、服务方案、服务期情况等以及报价组成讨论、独立打分。评审小组也可就有关问题向投标供应商进行询问。

4.中标候选人：经评审与质询，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。

5.评标细则

十、其他事项：

响应文件装入信封密封后在封口处加盖单位公章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于6月13日17:00前通过邮寄或直接送达的方式送至市生态环境局（舟山市新城行政中心东2号楼406室）。我局将于采购会当场拆封。开标时间、地点另行通知。

采购人：舟山市生态环境局

联系人：李海飞

联系电话：0580-2032739

附件1：

投

标

文

件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：（加盖公章）

投标人地址：

投标联系人姓名：联系电话：

年 月 日

附件2：

投标函

舟山市生态环境局：

根据贵方为此项目的采购公告（项目名称：），提交投标文件正本一份，副本二份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。

2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。

3、我方所提供的一次性投标产品报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。

4、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。

5、我方承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和依法缴纳了税收（投标截止时间进行计算）。

6、我方承诺具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力

7、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成分，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。

8、我方承诺至开标之日止，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：邮编：电话：

传真：投标人代表姓名:职务：

投标人名称(公章):

开户银行：银行账号：

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：

日期：年月日

附件3：

声明函

舟山市生态环境局：

据此函，本单位声明如下：

1、我方在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。

2、我方能提供满足招标文件要求的技术服务。

如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此声明！

投标人名称(公章):

法定代表人（负责人）（签字或盖章）：

日期：年月日

附件4：

法定代表人授权函

我（姓名） 系（企业名称） 的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名） （身份证号码：）以我单位的名义参加的谈判事宜，并代表我单位全权办理针对上述项目的谈判、签约等具体事务和签署相关文件。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权函一直有效。被授权人在授权函有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

法定代表人签名： 被授权人签名：

法定代表人联系电话： 被授权人联系电话：

投标人名称（盖章）:

2022年 月 日