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PPP项目目录

广义的PPP也称3P模式,即公私合作模式,是公共基础设施的一种项目融资模式。狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV),引入社会资本,共同设计开发,共同承担风险,全过程合作,期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。
  PPP模式的内涵主要包括以下四个方面:
  第一、PPP是一种新型的项目融资模式。项目PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式,主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源,项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。
  第二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中,以提高效率,降低风险。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。PPP方式的操作规则使民营企业参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来,这不仅降低了民营企业的投资风险,而且能将民营企业在投资建设中更有效率的管理方法与技术引入项目中来,较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期,降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。
  第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目,无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。而采取PPP模式,政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,从而很好地解决了这个问题,如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。
  第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,由民营企业负责项目融资,有可能增加项目的资本金数量,进而降低较高的资产负债率,而且不但能节省政府的投资,还可以将项目的一部分风险转移给民营企业,从而减轻政府的风险。同时双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。

部分地区ppp项目融资估算
宁夏首批ppp项目  400亿
湖南省首批ppp项目 583亿
湖南省第二批ppp项目 767亿
江苏省ppp推介项目  1157亿
辽宁首批ppp项目 3779亿等

部分样例如下:
项目名称:开封市传染病医院(第六人民医院)整体搬迁PPP项目
建设内容及规模:门急诊部、住院部、医技科室、艾滋病外科综合楼、后勤保障系统、行政管理、院内生活用房、科研用房及其他用房等主体建筑,院内道路、绿化、停车场及硬化、给排水、电力、通讯、消防、热力等基础设施以及医疗设备、器械的购置、更新与维修等。
行业:医疗
项目总投资:1.9亿元
操作模式:BLT
开封市传染病医院
李绍彦    
13937812**8


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